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1. 事业单位改革优化整合原则？

1、事业单位改革优化整合原则？

为进一步巩固改革成果，推进基层治理体系和治理能力现代化，相城区委编办结合党政机构改革，及时制定《区级机关事业单位优化调整实施方案》，以创新体制机制为核心，着力完善公益事业发展制度体系，统筹推进区级机关事业单位优化调整工作，为相城奋力迈出跨越赶超坚实步伐作出新贡献。

　　坚持“政事分开”原则，全面理顺关系职责。牢牢把握推进政事分开，实现行政职能回归行政机构、事业单位强化公益属性这一改革根本原则，及时下发《相城区承担行政职能事业单位情况表》，全面摸排梳理区级机关事业单位的职责、承担的行政职能、实有工作人员以及工作情况，做到底数清、情况明。聚焦长期存在的定位不清、职责交叉、政事不分等问题，进一步理顺事业单位与业务主管部门的管理关系，重新对事业单位进行功能定位，及时将承担行政职能事业单位的行政职能划归主管部门，与主管部门所属其他事业单位整合优化，确保其公益职能的履行。

　　坚持“因地制宜”原则，全面优化机构设置。牢牢把握机构编制服务“五大功能片区”的战略思维，对区级机关事业单位优化调整分类施策。结合区委“12345”战略思路，对区墙改与节能中心等事业单位的名称及职能进行调整优化，突出公益和服务属性；整合交通运输、农业等领域事业单位，向更综合更需要的发展方向侧重；组建区金融发展中心等事业单位，协助机关部门履行辅助或技术性、事务性工作，补齐发展短板。同时，统筹全区事业编制，在保证工作正常运转的情况下，合理调整部分事业单位编制，将编制资源更多地向职责增强的领域和部门倾斜；创新编制管理体制，针对主要为机关提供支持保障的事业单位，摸索统筹使用行政事业编制，统一管理行政事业人员的方法路径。

　　坚持“资源整合”原则，全面推动管理下沉。牢牢把握中央关于“大力推动资源服务管理下沉”的要求。结合镇（街道）相对集中行政处罚权改革工作，统筹推进区级部门管理的基层站所属地化管理工作。明确由区交通、水务、农业等部门管理的交管所、水务站、动物防疫站等基层站所，原则上实行属地化管理；由镇（街道、区）财政支持的公办学校、医院，明确区教育、卫健部门承担统筹协调、业务管理及指导等职责，镇（街道、区）承担具体管理工作，保证基层事情基层办、基层权力给基层。

事业单位改革优化整合的原则包括以下几点：
1. 合理确定改革方向和目标。统一规划，明确改革的目标和方向，确保整合的方向与改革的目标相一致。
2. 整合资源配置。优化整合事业单位的资源配置，减少冗余，合理配置各类资源，提高资源利用效率。
3. 精简机构设置。通过整合事业单位的部门和机构，精简组织结构，减少机构冗余，提高工作效率。
4. 强化绩效评估。建立科学的绩效评估机制，通过绩效评估的结果，对事业单位的整合与优化进行精细化管理。
5. 合理调整人员编制。根据整体规划，调整事业单位的人员编制，合理配置人力资源，提高人员的工作效益。
6. 完善激励机制。建立合理的激励机制，激发事业单位职工的积极性和创造力，提高工作质量和效率。
7. 加强信息化建设。通过加强信息化建设，提高事业单位的管理水平，推动整合与优化工作的顺利进行。
8. 强化监督管理。加强对整合与优化过程的监督管理，确保改革工作的规范性和有效性。
9. 充分调动积极性。为职工提供发展机会和晋升空间，充分调动职工的积极性，提高整体工作效率。
10. 充分考虑各方利益。在整合与优化过程中，充分考虑各方利益，做到公平公正，确保改革的顺利进行。

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